Syrie : sortir le nord-ouest de son isolement

Médecins Sans Frontières (MSF) appelle le Conseil de Sécurité des Nations Unies (CSNU) à renouveler la résolution 2672 autorisant les organisations humanitaires à acheminer de l’aide au nord-ouest de la Syrie depuis la Turquie. Il est également crucial d’élargir durablement l’accès humanitaire à la région, par différents points de passage, pour garantir la continuité de l'acheminement de l’aide.

Mise à jour au 12 juillet

Sébastien Gay, chef de mission MSF pour la Syrie, commente l'échec du Conseil de sécurité des Nations Unies à renouveler la résolution transfrontalière lors de sa session du 11 juillet 2023 : 

L'échec du renouvellement de la résolution transfrontalière lors de la réunion du Conseil de sécurité des Nations Unies du 11 juillet est honteux. La politique passe avant la vie de millions de Syrien·ne·s vivant dans des conditions de précarité inimaginables et dépendant de l'aide internationale, et l'acheminement de cette aide essentielle est mis en péril. S'il n'est pas résolu, cet échec contribuera inévitablement à renforcer l'isolement du nord-ouest de la Syrie et à interrompre la fourniture d'une aide vitale aux populations de cette région. Nous exhortons toutes les parties à prendre leurs responsabilités en donnant la priorité au droit à l'aide vitale de la population syrienne dans le nord-ouest et à renouveler la résolution transfrontalière de toute urgence.

Vote décisif

« Un accès humanitaire indépendant et impartial au nord-ouest de la Syrie doit être assuré à tout prix car la vie de millions de personnes en dépend », déclare Sébastien Gay, chef de mission MSF pour la Syrie. « Le vote du 10 juillet est un moment décisif pour la région. Il est révoltant que l'accès des populations à une assistance humanitaire vitale soit un enjeu de négociations politiques. »

MSF et d'autres organisations ont à plusieurs reprises alerté sur les risques posés par les restrictions d’acheminement de l’aide. Le séisme du 6 février dernier a mis en lumière une faillite en matière d’accès et d’acheminement de l’aide humanitaire dans la région, empêchant une réponse rapide et à la hauteur de la catastrophe.

Trois jours après le tremblement de terre, aucune aide humanitaire extérieure ne parvenait au nord-ouest de la Syrie, laissant les gens sans abri, exposés à des températures glaciales et dépourvus de soins médicaux adaptés. L’arrivée tardive de l’aide a montré l’isolement de la région.  ​

Au fil des ans, le mécanisme transfrontalier a subi d'importants revers, notamment une réduction des points de passage en Syrie de quatre à un seul, et une diminution de la durée de chaque mandat d'un an à six mois, avant remise sur la table de la résolution pour voter son renouvellement. Une absence de renouvellement limiterait la capacité de MSF et d'autres organisations à fournir une assistance vitale aux populations du nord-ouest de la Syrie.

Besoins immenses

Malgré les efforts actuels pour développer des plans de contingence, l’accès humanitaire transfrontalier coordonné par les Nations unies reste l'option la plus efficiente pour MSF. Pour maintenir le niveau d'activités médicales dans le nord-ouest de la Syrie et répondre aux immenses besoins humanitaires, la pérennisation de la chaîne d'approvisionnement est cruciale.

En outre, le renouvellement du mécanisme transfrontalier, par périodes de six mois seulement, empêche la mise en œuvre de projets de long terme, car les cycles de financement sont liés au rythme du vote de la résolution. Cela ne permet pas non plus d’anticiper efficacement les situations d’urgence. La menace constante d'un non-renouvellement oblige les organisations humanitaires à stocker des fournitures de manière excessive, ce qui entraîne du gaspillage.

Il est important que les points de passage de Bab Al-Salama et d'Al-Rai, qui ne sont pas couverts par la résolution du Conseil de sécurité des Nations unies et qui ont été ouverts à la suite du tremblement de terre, restent ouverts aux convois humanitaires. Cependant, la prolongation de l'ouverture de ces points ne doit pas permettre de justifier le non-renouvellement de la résolution du CSNU, car Bab Al-Hawa reste le point de passage le plus largement utilisé.

Le mécanisme de « crossline », utilisé pour acheminer l'aide humanitaire depuis les zones contrôlées par le gouvernement syrien de Damas vers le nord-ouest de la Syrie peut compléter le mécanisme transfrontalier, mais il ne peut s'y substituer. Les discussions sur les canaux d'acheminement de l'aide humanitaire doivent viser à la mise en œuvre pratique, la fiabilité, l'efficacité et la rapidité pour délivrer l’aide humanitaire.