In wenigen Monaten sollen die Dadaab-Flüchtlingslager in Kenia schliessen. Bis dahin müssen dringend nachhaltige Lösungen für die betroffenen Frauen, Männer und Kinder her. Zu gross ist die Gefahr, dass sie bald komplett von den – wenn auch bescheidenen – humanitären Hilfsleistungen abgeschnitten sind, warnt die internationale medizinische Organisation Ärzte ohne Grenzen.
Die Schliessung der Lager ist für Juni 2022 vorgesehen. «Dieser Zeitrahmen ist knapp. Doch er kann auch eine Chance sein, die Suche nach tragfähigen Lösungen für die Geflüchteten schneller voranzutreiben», erklärt Dana Krause, die Landeskoordinatorin von Ärzte ohne Grenzen in Kenia. «Im Dadaab-Flüchtlingskomplex leben vorwiegend Geflüchtete aus Somalia. Viele von ihnen harren seit Jahrzehnten in den Lagern aus. Und jedes Jahr fällt die humanitäre Unterstützung, die sie erhalten, geringer aus. Auch ihre Aussichten auf ein Leben in Würde und Sicherheit sind äusserst begrenzt.»
In einem heute veröffentlichten Bericht fordert Ärzte ohne Grenzen Kenia und seine internationalen Partner auf, die im Global Compact on Refugees 2018 eingegangenen Verpflichtungen einzuhalten. Geflüchtete aus Somalia sollen so die Möglichkeit erhalten, sich in die kenianische Gesellschaft zu integrieren oder in anderen Ländern Zuflucht zu finden.
Aus dem Bericht geht hervor, dass in den letzten drei Jahren immer weniger Somalier:innen freiwillig in ihre Heimat zurückkehren, was auf die zunehmende Gewalt, Vertreibung und Dürre in dem Land zurückzuführen ist. Gleichzeitig sind viele wohlhabende Länder kaum mehr gewillt, Menschen aus Somalia aufzunehmen. So bleibt jenen nichts anderes übrig, als in Kenia zu bleiben, wo ihre Rechte stark eingeschränkt sind. Die Geflüchteten in Dadaab dürfen derzeit beispielsweise nicht ausserhalb der Lager arbeiten. Auch reisen und studieren ist untersagt.
Jüngst wurde in Kenia ein neues Flüchtlingsgesetz verabschiedet. Es könnte Geflüchteten eine bessere Integration ermöglichen. Dafür müssten die Regelungen jedoch breit implementiert werden und Geflüchtete aus sämtlichen Ländern miteinbeziehen – also auch Menschen aus Somalia.
«Kenia steht jetzt vor einer grossen Entscheidung: Es kann Geflüchtete weiter in die Prekarität abgleiten lassen. Es kann sich aber auch für ihre Rechte einsetzen und ihnen die Möglichkeit bieten, zu studieren, zu arbeiten und sich frei zu bewegen», so Krause. «Auch die Geberländer müssen in die Pflicht genommen werden. Wenn sie die Hilfsgelder für Kenia aufstocken, kann das Land den Zugang zu öffentlichen Diensten für Geflüchtete verbessern.»
Allein schon der Plan, die Lager zu schliessen, hat zu einer drastischen Abnahme der humanitären Hilfe geführt. Im September warnte das Welternährungsprogramm, die Verteilung von Lebensmittelrationen bis Ende dieses Jahres ganz einstellen zu müssen, sollten nicht bald mehr Mittel zur Verfügung stehen.
Wird das Lager geschlossen, ohne dass nachhaltige Lösungen für die Geflüchteten vorliegen, könnte das die nächste humanitäre Katastrophe herbeiführen.
«Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Menschen während des gesamten Schliessungsprozesses Zugang zu humanitärer Hilfe erhalten, bis sie Gewissheit über ihre Zukunft haben und auf eigenen Beinen stehen können», erklärt Jeroen Matthys, der die Projekte von Ärzte ohne Grenzen in Dagahaley koordiniert.
«Reiche Länder missachten die Rechte von Geflüchteten seit Jahrzehnten. Kenia hingegen hat in all der Zeit Hunderttausende mit offenen Armen aufgenommen», so Dana Krause weiter. «In diesem Jahr begehen wir den 70. Jahrestag der Flüchtlingskonvention. Diese Gelegenheit sollte Kenia nutzen, um das Ruder herumzureissen. Es braucht jetzt nachhaltige Lösungen, die die Interessen der Geflüchteten in den Mittelpunkt rücken.»
Der Einsatz von Ärzte ohne Grenzen in Dadaab
Ärzte ohne Grenzen ist seit 30 Jahren in Dadaab tätig und versorgt Kranke und Verletzte im Lager Dagahaley. Dort führt die Organisation mit kenianischen Mitarbeitenden ein Spital mit 100 Betten. Patient:innen werden im Spital ambulant oder stationär behandelt – auch im Bereich, der sexuellen und reproduktiven Gesundheit. Überlebende sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt werden medizinisch und psychologisch betreut. Weiter leisten die Teams Unterstützung in den Bereichen psychische Gesundheit, Insulinversorgung und Palliativmedizin.
Unmittelbar nach dem Covid-19-Ausbruch richtete Ärzte ohne Grenzen im Lager Dagahaley eine Isolierstation ein und ergriff Massnahmen zur Gewährleistung einer angemessenen Infektionskontrolle in den bestehenden Gesundheitseinrichtungen des Lagers. Ärzte ohne Grenzen unterstützte auch die Bezirksregierungen in Garissa und Wajir, indem sie Schulungen für das Bezirks-Gesundheitspersonal organisierten und die Massnahmen zur Infektionsprävention in zwei Spitälern der Unterbezirke verstärkten.
2020 führte Ärzte ohne Grenzen in Dagahaley jeden Monat durchschnittlich 12 500 ambulante Konsultationen durch, nahm etwa 720 Menschen stationär auf und entband 2 956 Babys.
